John Hudak
Εισαγωγή
Η κάνναβη δεν είναι κάτι το καινούριο. Για χιλιετίες, οι άνθρωποι χρησιμοποιούσαν το φυτό της κάνναβης για φάρμακα, αναψυχή, θρησκευτικούς σκοπούς και φαγητό. Οι ίνες ορισμένων φυτών κάνναβης, από ποικιλίες που ονομάζονται επίσης ως κλωστική / βιομηχανική κάνναβη, έχουν χρησιμοποιηθεί για την κατασκευή σχοινιών και υφασμάτων. Το φάρμακο που παρασκευάζεται από το φυτό οδήγησε επίσης στην επέκταση της κυβερνητικής εξουσίας, στην φυλάκιση εκατοντάδων χιλιάδων ατόμων, σε πολέμους που διεξάγονται μεταξύ εθνών και στην δυσφήμιση ορισμένων φυλετικών και εθνοτικών ομάδων.
Τώρα η κάνναβη έχει γίνει κυρίαρχη ροή, γίνεται ένα σημαντικό μέρος των συζητήσεων για την δημόσια πολιτική της Αμερικής. Η ιατρική και ψυχαγωγική χρήση της κάνναβης έχει γίνει μια ολοένα και πιο νόμιμη και αποδεκτή πρακτική στις ΗΠΑ και σε άλλα έθνη.
Η κάνναβη έχει ένα μακρύ και ιστορικό παρελθόν. Αυτή η σύντομη ιστορία δεν είναι μια εξαντλητική περιγραφή της σχέσης της ανθρωπότητας με το φυτό – μια σχέση που πιστεύεται ότι είναι τουλάχιστον 5.000 ετών. Αντίθετα, εστιάζει στην πολιτική της κάνναβης στις ΗΠΑ. Αν και κάποτε δεν ελεγχόταν, χρησιμοποιήθηκε ανοιχτά και συνταγογραφούνταν εύκολα από γιατρούς για την θεραπεία αμέτρητων καταστάσεων, η εμπειρία της Αμερικής με την κάνναβη ήταν δύσκολη, εξελισσόμενη και απρόβλεπτη. Σήμερα, η κάνναβη και τα ζητήματα δημόσιας πολιτικής που εγείρει είναι πιο σημαντικά από ποτέ.
Από το καλοκαίρι του 2016, είκοσι πέντε πολιτείες και η περιφέρεια της Κολούμπια είχαν νομιμοποιήσει τη κάνναβη για ιατρική χρήση. Τέσσερις πολιτείες και η περιφέρεια της Κολούμπια είχαν νομιμοποιήσει την κάνναβη και για ψυχαγωγική χρήση. Πολλές πολιτείες, κομητείες και δήμοι είχαν αποποινικοποιήσει την κάνναβη και τα παράγωγά της. Κάθε τόσο νομοθετικές προτάσεις κατατίθενται στο Κογκρέσο των ΗΠΑ που αφορούν το θέμα. Ο μεταβαλλόμενος χώρος πολιτικής της κάνναβης έχει λάβει ακόμη και απαντήσεις από ομοσπονδιακά δικαστήρια, τον Λευκό Οίκο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Υπουργείο Υγείας και Ανθρωπίνων Υπηρεσιών και το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ.
Νέες πρωτοβουλίες ψηφοφορίας σε επίπεδο κράτους για την νομιμοποίηση της χρήσης κάνναβης ξεκινούν κάθε χρόνο και οι προτάσεις νομιμοποίησης έχουν και θα συνεχίσουν να προκαλούν σοβαρές συζητήσεις στα παρκέ των πολιτειακών νομοθετικών σωμάτων. Η νομιμοποιημένη ιατρική και ψυχαγωγική χρήση της κάνναβης είναι βέβαιο ότι θα είναι μέρος του μέλλοντος της Αμερικής και επομένως είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε την ιστορία της πολιτικής για την κάνναβη στις ΗΠΑ.
Το “Marijuana: A Short History” προσφέρει στους αναγνώστες ένα συνοπτικό υπόβαθρο σχετικά με την πολιτική για την κάνναβη στις ΗΠΑ, αλλά χωρίς μια στεγνή συζήτηση των πράξεων του Κογκρέσου, των αποφάσεων του Ανωτάτου Δικαστηρίου, των οδηγιών από τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες και από τις Συνθήκες – αν και θα αναφερθεί το καθένα από αυτά. Αντίθετα, αυτό το βιβλίο συζητά ένα κίνημα πολιτικής που βρίσκεται σε εξέλιξη για περισσότερο από έναν αιώνα. Κατά την διάρκεια αυτής της περιόδου, η κυβέρνηση, η κοινωνία, η λαϊκή κουλτούρα και το κοινό έχουν εξελιχθεί σε μια σειρά ζητημάτων που αφορούν την κάνναβη – συχνά σε πολύ διαφορετικές κατευθύνσεις.
Αυτό το φυτό έχει παραμεριστεί στο περιθώριο της κοινωνίας λόγω της απαγόρευσης, της δυσφήμησης, του φυλετισμού και των νόμιμων ανησυχιών σχετικά με τις συνέπειές του στην δημόσια υγεία και την δημόσια ασφάλεια. Ωστόσο, η κάνναβη είναι ένα διάχυτο μέρος της κοινωνίας που συγκεντρώνει την προσοχή από την κυβέρνηση, χρησιμεύει ως σύμβολο κοινωνικής διαμαρτυρίας, γεμίζοντας τους στίχους των τραγουδιών και τα σενάρια των ταινιών και γίνεται η πιο ευρέως χρησιμοποιούμενη ουσία που θεωρείται παράνομη από την κυβέρνηση των ΗΠΑ. Η Αμερική έχει πειραματιστεί με την κάνναβη με πολλούς τρόπους, με ποικίλα αποτελέσματα και συνέπειες. Οι ακόλουθες σελίδες παρέχουν μια πύλη για μια μεγαλύτερη κατανόηση της ιστορίας της κάνναβης στις ΗΠΑ.
Αυτό το βιβλίο έχει πέντε μέρη. Η κάνναβη είναι ένα χημικά πλούσιο και ποικιλόμορφο φυτό που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διάφορους σκοπούς. Το Μέρος Ι εξηγεί το βοτανικό προφίλ του φυτού και παρέχει μια περιγραφή όχι μόνο των προϊόντων που παράγονται από διαφορετικούς τύπους κάνναβης, αλλά, το πιο σημαντικό, την επιστημονική κατανόηση του τρόπου με τον οποίο οι χημικές ουσίες στην κάνναβη αλληλεπιδρούν με το ανθρώπινο σώμα. Όταν καλλιεργείται για την παραγωγή κανναβινοειδών, αφού συγκομιστεί και υποβληθεί σε επεξεργασία, η κάνναβη έχει σε ένα μενού “συστημάτων χορήγησης” – τρόπους για να μπει στο ανθρώπινο σώμα που έχουν αλλάξει με την πάροδο του χρόνου.
Το Μέρος II καλύπτει την ιστορία της κυβερνητικής πολιτικής που σχετίζεται με την κάνναβη από το 1906, την κυβέρνηση του Teddy Roosevelt, έως τις αρχές της δεκαετίας του ‘90, την προεδρία του George H. W. Bush. Εξετάζει τους μυριάδες τρόπους με τους οποίους η ομοσπονδιακή κυβέρνηση προσπάθησε να ρυθμίσει τις ουσίες γενικά και την κάνναβη ειδικά. Κατά την διάρκεια αυτής της περιόδου, το επίκεντρο της κάνναβης της κυβέρνησης των ΗΠΑ μετατοπίστηκε από την ασφάλεια του προϊόντος στην παραγωγή εσόδων στον περιορισμό και τελικά στην πλήρη απαγόρευση της ουσίας και τις δρακόντειες κυρώσεις που σχετίζονται με την παραγωγή, την διανομή, την πώληση και την χρήση του. Αυτή η ιστορική επισκόπηση περιλαμβάνει τον πόλεμο κατά των ναρκωτικών και τον ρατσισμό της πολιτικής των ΗΠΑ για τα ουσίες. Αυτές οι εξελίξεις έθεσαν το σκηνικό για πιο πρόσφατη πολιτική για την κάνναβη στις ΗΠΑ: ώθηση ενάντια σε ένα σχεδόν αιώνα με καθεστώς ελέγχου από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.
Το Μέρος ΙΙΙ εξετάζει πώς έχει αλλάξει η κοινή γνώμη για την πολιτική για την κάνναβη. Καταγράφει την εξέλιξη όχι μόνο στα αποτελέσματα των δημοσκοπήσεων, αλλά και στον τρόπο με τον οποίο η λαϊκή κουλτούρα αντιμετώπισε το φυτό. Από το “Reefer Madness” μέχρι το άλμπουμ “Kaya” του Bob Marley (το kaya είναι η αργκό της Τζαμάικας για την κάνναβη) μέχρι την ταινία “Half Baked” του Dave Chappelle, η πολιτιστική αντιμετώπιση της κάνναβης έχει προκαλέσει και είναι μια αντίδραση στις δημόσιες απόψεις. Επιπλέον, εξετάζω την εξέλιξη της αντίστασης των πολιτικών αξιωματούχων στην χρήση της κάνναβης ή την αποδοχή της και τι σημαίνουν οι εμπειρίες τους καθώς η κοινωνία και η δημόσια πολιτική αλλάζουν σε σχέση με την αποδοχή της κάνναβης.
Το Μέρος IV εξετάζει πώς η κάνναβη έχει ανθίσει και έχει εξελιχθεί σε σοβαρό ζήτημα δημόσιας πολιτικής. Περιγράφει ορισμένες από τις πρώτες προσπάθειες για την μεταρρύθμιση των νόμων για την κάνναβη, συμπεριλαμβανομένης της αποποινικοποίησης σε επίπεδο πόλης και των πρώτων προσπαθειών νομιμοποίησης σε πολιτειακό επίπεδο. Εδώ συζητώ τις προσπάθειες νομοθετικής πρωτοβουλίας και ψηφοφορίας, την επαγγελματοποίηση και την ενσωμάτωση του ίδιου του κινήματος και τις διεθνείς προσπάθειες μεταρρύθμισης των ουσιών.
Το Μέρος V κοιτάζει προς το μέλλον. Η τρέχουσα πολιτική δυναμική σε πολιτειακό και ομοσπονδιακό επίπεδο στις ΗΠΑ είναι διδακτική και χρησιμοποιώ το ιστορικό αρχείο ως πλαίσιο για να κατανοήσω πώς μπορεί να προχωρήσουν οι μεταρρυθμίσεις. Σε αυτό το μέρος εξετάζω τόσο τα οφέλη όσο και τις συνέπειες της πολιτικής της μεταρρύθμισης της κάνναβης και συζητώ πώς μπορούν και πρέπει να επιλυθούν οι τρέχουσες προκλήσεις δημόσιας πολιτικής προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ρυθμιστικό, διοικητικό και καθεστώς αγοράς που να είναι συνεπές και αξιόπιστο.
Περιεχόμενα
ΜΕΡΟΣ I. ΕΝΑ ΖΙΖΑΝΙΟ ΜΕ ΟΠΟΙΟΔΗΠΟΤΕ ΑΛΛΟ ΟΝΟΜΑ
- ΕΝΑ. Η κάνναβη ως φυτό και προϊόν
ΜΕΡΟΣ ΙΙ. Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΕΠΕΜΒΕΝΕΙ
- ΔΥΟ. Πρόωρη ρύθμιση και μια νέα συμφωνία (για τις ουσίες).
- ΤΡΙΑ. Η κάνναβη ως εχθρός, ξένος και εγχώριος
- ΤΕΣΣΕΡΑ. Ο Ρίτσαρντ Νίξον ρίχνει τους πρώτους πυροβολισμούς στον πόλεμο κατά των ναρκωτικών
- ΠΕΝΤΕ. Διώκοντας τον πόλεμο κατά των ναρκωτικών
- ΕΞΙ. Ο Ρόναλντ Ρίγκαν ανοίγει νέα πεδία μαχών στον πόλεμο κατά των ναρκωτικών
ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ. ΚΑΝΝΑΒΗ, ΤΟ ΚΟΙΝΟ ΚΑΙ ΟΙ ΔΥΝΑΤΟΙ
- ΕΠΤΑ. Αναμόρφωση δημογραφικών στοιχείων και θανάτων για την κάνναβη
- ΟΚΤΩ. Η χρήση κάνναβης ως τρόπος ζωής των πλουσίων και των διάσημων
ΜΕΡΟΣ IV. Η ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΚΑΝΝΑΒΗΣ ΑΝΘΕΙ ΣΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
- ΕΝΝΕΑ. Η αποποινικοποίηση ως η πρώτη υποχώρηση από την απαγόρευση
- ΔΕΚΑ. Η Καθυστέρηση στην Έρευνα για την Κάνναβη: Οι αποτυχίες της ομοσπονδιακής μεταρρύθμισης
- ΕΝΤΕΚΑ. Ο αγώνας για την ιατρική χρήση της κάνναβης
- ΔΩΔΕΚΑ. Τα σπόρια της ψυχαγωγικής χρήσης της κάνναβης στην Δύση
ΜΕΡΟΣ V. ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ ΚΑΝΝΑΒΗΣ
- ΔΕΚΑΤΡΙΑ. Ζυγίζοντας το κόστος και τα οφέλη της νομιμοποίησης
(το βιβλίο σε μορφή αρχείου PDF)
